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人才逆差 台灣之患 - 旺報 2012-06-28





國台辦主任王毅17日出席福建海峽論壇，宣布多項惠台利多政策，其中最受關注的，就是放寬台籍人士的就業，王毅表示，未來台灣人將可和大陸民眾站在同等競爭標準上就業，另外，台灣民眾赴大陸事業單位就業也將擴大試點範圍，從原有的福建、江蘇試點上，再新增天津、上海、浙江、湖北四省市。



雖然自兩岸和平交流以來，已有愈來愈多的台生、台幹在大陸就學就業，但大陸進一步提供台灣民眾到大陸工作的利多，不但引起各界關心是否讓台灣人才外流，也讓人憂心，台灣的人才流動閉鎖政策，將導致台灣在兩岸長期競爭中，處於劣勢。


雖然台灣勞委會主委王如玄強調，政府會積極提升台灣產業發展的願景，並提高勞動條件，讓勞工願意留下來打拚，同時吸引台灣的人才回流。勞委會的說法沒錯，但遠水救不了近火。擺在眼前的事實是，今年1月台灣上班族的工資，不但沒有提升，而且已經退回14年前的水準，同時間油電雙漲，物價上漲現象，實質購買力更薄。



中國大陸則不然，在高速經濟發展下，平均工資幾乎年年以兩位數調漲，調幅驚人。例如，大陸2005年平均工資為人民幣17853元，2009年已經增加到31622元，年均增長12%；至2011年，大陸全國城鎮非私營單位在崗職工年平均工資為人民幣42452元，年增8.5%；城鎮私營單位就業人員年平均工資為人民幣24556元，增長12.3%。未來更為了配合「十二五規畫」的經濟轉型計畫，預計最低工資標準年均成長13%以上，5年內工資加倍。


這樣優厚的薪水，看在萬物皆漲、唯有薪水不漲的台灣人眼中，如何不心動？尤其，現今大陸又進一步去除台灣人就業的障礙，一拉一吸，已經在兩岸人才戰中取得絕對優勢。



當大陸對台灣人才造成磁吸效應，相對地，台灣卻對自己的競爭劣勢毫無所覺，不但在招收海外人才有很多的限制，特別在面對大陸時，更有奇怪的防衛主義，導致台灣人才流失問題日趨嚴重，還成為新加坡引以為鑒的對象。新加坡副總理尚達曼甚至直言，台灣人民薪資下降的原因，就是人才流失，又阻止海外人才進入的結果。


在全球爭搶大陸的高級人力之際，唯有台灣，雖然占有地緣與語言之便，卻處處針對對岸人才設限。不說其他，光是陸生來台，就有「三限六不」，不准在台就業，還限定一個月內離境。當大陸積極放寬台灣人才就業，台灣卻因意識形態把人才拚命往外推，令人感嘆！



過去，台灣在大陸經濟發展的早期，曾經透過己身的人才、資金與技術，加上大陸廉價的生產要素，得到一波經濟的榮景。如今，當兩岸都希望進一步經濟轉型，如何確保台灣的優勢，並進一步利用大陸的資源，對台灣而言既是挑戰，也是機遇。


更具體地說，在知識經濟的時代，人才即國力，如何留住台灣的高級人才，並讓大陸的高級人才為我所用，恐怕是未來決定兩岸勢力消長的關鍵！台灣在全球化的時代，面對的競爭尤其激烈，不可能針對大陸一直採取閉關策略。



兩岸的人才競賽，已經兵臨城下，面對新格局，台灣既然力不足以閉關自守，何不因應時勢，選擇開放？否則，台灣在兩岸人才市場的「逆差」，恐將愈來愈大。